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本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网 作者： 发布时间：2007-10-22

　　在党的十七大报告中，胡锦涛同志强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。党中央对民生问题的高度关注，在十七大代表中引起强烈反响。代表们在讨论报告时表示，加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节。“使改革发展的成果让人民共享，才能体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”（10月20日《人民日报》）

　　事实上，近年来党和政府在改善民生方面已经做了大量的工作，从国家助学贷款到廉租住房制度，从新型农村合作医疗到农民种粮补贴，从最低工资标准到最低生活保障制度，统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配体制等，让民众从中得到了不少实惠，受到很多好评。

　　然而，由于地区差异、地方领导认识上的偏差，党中央、国务院安排部署各项改善民生政策的落实上不到位，加之基层政府财力紧缺，监督不到位，个别领导把手伸向“高压线”，要么把专款挪作它用，要么直接贪污，使民众尚未完全享受到这些好政策，甚至出现“该享受的得不到享受，不该享受反而得到享受”，导致小范围内的社会不公，影响了党和政府的形象。这说明，某些困难群体还没有分享到党和政府的温暖与幸福。

　　如今，党和政府再次强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设。胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　可见，党中央对民生问题的关注上升到了前所未有的高度。 难怪人们说十七大是一场“民生盛筵”。在这个“盛筵”上，“重点改善民生”是党中央对全国人民的承诺，也是奔小康的幸福图景描绘。这让我们看到了党中央的决心所在，我们完全有理由相信，党中央会在现有的基础上出台更多的政策，比如，建立大病救助体系，完善社会保障制度等，让老百姓尽快共享温暖与幸福。

　　但是，好经是不能被念歪的。毋庸置疑，党中央的政策是好的，可以往的经验教训告诉我们，有的地方政府在贯彻落实时会走样，有偏差，这就需要我们认真总结经验，从中吸取教训，在出台好政策的同时，也要从完善制度入手，确保“承诺”落到实处。

　　改善民生，不仅需要“承诺”，更需要落到实处。“承诺”与落实对老百姓来说，是一个硬币的正反两面都不可或缺。我们的地方政府在贯彻落实党中央的政策时，心理要时刻有个“硬币”，自觉践行。最好记住哲学家哈贝马斯的话，“公共领域由于是公共权力活动的场所，因而天然地必须体现公共性”，更不要忘了，政府只是人民权力的授予者和委托权力的执行者，我们要坚持“民生至上”的执政理念去管理公共事务，更好地关注和改善民生，切实维护群众合法权益，让老百姓在共享的阳光之下，分享温暖与幸福，及早形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，使我们的社会更加和谐，使我们的生活更加美好。

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