85亿元政府“其他支出”是什么支出

本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网作者：发布时间：2007-10-22

　　《广州市本级2006年决算报告和广州市2006年市本级预算执行和其他支出情况的审计报告》日前已向社会公布。《审计报告》中提到，2006年其他支出高达85亿元多，较2005年增长47.8％。当地人大常委会组成人员指出，“这么大的数额列入其他开支，建议以后就其具体项目向市人大作出必要的说明”。（10月20日《羊城晚报》）

　　85亿元是个什么概念？笔者查了一下今年初在广州市人大会议上财政局长所作的预算报告，即使按照全市（含县区）总支出506.83亿元计算，这个85亿也占到了17%。

　　一个“其他支出”占整个财政支出的17%，这意味着，财政支出的用途有17%不透明，也意味着人民群众的知情权打了17%的折扣，还意味着当地人大的监督范围缩小了17%。

　　财政支出有17%的账目不清楚，固然有可能是因为工作不够细致，但也有可能存在某种“猫腻”。在支出安排时增加“其他支出”，可能是为了给政府部门增加机动处置的权力，但也有可能是为了遮隐某些见不得人的开支。不管怎样，这种做法规避了本该有的监督。

　　不管出于什么原因，我们都必须说，阳光财政应拒绝“其他”的阴影。在预算报告中，应该取缔“其他支出”的使用，把全部支出的细账公之于众。无论是文字的叙述，还是表格的公布，都不应是简单的一句话和几个干巴巴的数字。我们希望预算报告能尽快厚实起来、详尽起来，让透明的财政政策真正覆盖每一个角落而不留死角。

　　

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