如果《反垄断法》连电老虎治不了

本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网作者：发布时间：2007-08-31

　　电力（供电）、电信、移动、自来水、石油、有线电视等行业，一直实行霸王主义政策。供电获取“电老虎”之称，自来水获取“水霸”之号等，均说明这种行业的“行风”到了什么地步。最近，坊间又闹笑话。某供电公司与某自来水公司卯上了，决计较量下。先是自来水公司停了供电公司的水，然后供电公司停了自来水公司的电，最后影响民生，不得不由地方政府出来调停。

　　说真的，老百姓渴望《反垄断法》，就想能够找到一件武器，治治“电老虎”、“水霸”之类的恶公司。这些公司，只不过由于其特殊性和过去计划经济的惯性相结合，形成了今天的垄断地位。如今，要打破它们的垄断，反而比过去更难了。比如电力，原来设想的产供分家，即电源与电网分离可以提高竞争力，打破垄断，然而现在实际的局面是电网独大。原因很简单，电网具有惟一性。谁拥有电网，谁就拥有“超能力”。

　　对于特殊性资源，如网线、管线等，国外采取的办法是采取措施限制某些企业的垄断。比如电信，同一线路可以有多家公司在线路上经营而不是一条线路完全被某公司控制。如果没有什么好办法，那么拥有特殊资源的公司因为具有垄断性，那么，它的市场价格必须经过议会控制。中国却正是相反，常常使制度变得有利于资源垄断性企业。

　　这就造成很多乱相。中国国民平均收入远低于欧美，但电价、电话价、移动电话价等，却反而比欧美高出很多。与此同时，垄断行业不管账面上有没有利润，却浪费、奢华，甚至腐败得惊人。不说别的，一个普通抄表工，年收入竟然过十万元。而现在大学刚毕业的，在竞争性强的领域谋生的人，一年却只有一二万元。垄断企业的霸道，更令人气愤。火车撞死人，只赔300元的“政策”竟然从改革开放以来执行了近三十年。就是对铁路的“上帝”——旅客，铁路系统也极不厚道。一个所谓新规定，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。

　　可是，拖了这么久还在等待表决的《反垄断法》，似乎不对“电老虎”、“水霸”产生什么震悚作用。这样，就不知道对这样一部法律究竟是期待还是一声叹息了。

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