期待更多部门跳出“执法经济”怪圈
本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网 作者： 发布时间：2007-10-18
时下某些部门执法给公众的印象似乎只有罚款一种手段，对于执法对象来说，只要有违法违章行为，就处以一定数额的罚款了事。罚款固然能让违法违章者因利益受损而“长记性”，然而却不一定能够从根本上抑制违法违章行为可能导致的严重后果。对疲劳驾车只处以罚款的做法正是如此。河南驻马店市交警一大队对司机疲劳驾驶不罚款罚睡觉，虽然不会让疲劳驾车者利益受损，但却是真正从司机的生命安全出发，不仅让司机深受感动，而且能有效消除疲劳驾车带来的安全隐患，这种人性化的执法手段无疑值得称道和推广。
本来，罚款只是一种手段，而不是目的，当这种手段的效果不明显甚至产生相反作用时，执法部门就应该反思。事实说明，在很多情况下，“罚款”并非实现执法目标最有效的手段，但一些执法部门却乐此不疲，这恐怕与“部门权力利益化”衍生的“执法经济”难脱干系，“罚款”异化成为一种“部门创收”的手段。
交警执法的最终目的是要保障行车安全道路通畅。驻马店市交警一大队自10月1日设立“驾驶员免费休息室”，实施对司机疲劳驾驶不罚款只罚睡觉的处罚措施以来，长途客车在107国道驻马店段没发生一起交通事故。这说明新的处罚措施是适当有效的，是可以达到保障行车安全道路通畅的最终目的。与其说这种执法手段的改善是一种人性化的处罚，还不如将其看作是相关部门跳出“执法经济”的怪圈之后，实现了执法手段与执法目的的和谐统一，是合情合理处罚手段的回归。公众期待着更多的执法部门能够像驻马店市交警一大队这样，从“执法经济”的怪圈中跳出来，使执法手段与目的形成和谐统一。
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