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相关负责人:“绿色GDP”报告无限期推迟

本站网址:www.yinlu.net 来源:银路网 作者: 发布时间:2007-08-29

该项目技术组组长表示,推迟原因系发布方式尚有分歧且地方存在阻力

  7月20日,武汉汉口后湖地区的府河里,未经过处理的生活污水经后湖排泵站全部排放到此。昨日,“绿色GDP”项目相关负责人表示,该项目核算报告将无限期推迟。

  本报讯启动刚过3年,仅正式发布过一次报告的“绿色GDP”项目,已被“无限期推迟”发布报告。昨日,在某研讨会上,“绿色GDP”研究项目技术组组长王金南证实了这一消息。

  “绿色GDP”不存在?

  “绿色GDP”项目2004年由国家环保总局和国家统计局共同启动。今年3月,该课题组有关人士表示,2005年的绿色GDP核算研究已在去年年底完成并提交,污染损失和GDP扣减指数比2004年报告要更高。这份报告的最大突破点,是附有各省、自治区、直辖市污染损失GDP扣减情况统计表。但该报告的发布一直没有公布。

  本月12日,在国新办发布会上,对于“绿色GDP”报告迟迟不见公布的问题,国家统计局局长谢伏瞻表示,“国际上尚无真正意义上的此GDP核算标准,也没有任何一个国家采取这样的核算方式,所以还不能够公布这些数据或者真正进行价值量的核算。”谢伏瞻当时说:“所谓绿色GDP,是一种俗称,是媒体、社会为了简化所说的一种名词”。

  对于“没有绿色GDP”的说法,该研究项目技术组组长王金南昨日表示,“绿色GDP”,专业的说法应该是“绿色国民经济核算”,国际上也叫“综合环境与经济核算”。虽然是一种简称,但并没有本质差异。而且,该项目启动时的正式名称就是“综合环境与经济核算(绿色GDP)研究”。

  “分歧在公开和不公开”?

  “肯定会无限期推迟发布”,王金南昨日对“绿色GDP”的前景表达了担忧。

  他表示,该报告被搁浅的很大原因,在于环保部门和统计部门在发布内容和发布方式上存在着重大分歧。

  据了解,国家统计局认为,有关环境核算研究取得的阶段性成果,特别是分地区核算数据只向国务院提供,作为决策参考,不对外发布。而环保总局则认为应该像2004年度的报告那样向社会公布。

  “绿色GDP”报告搁浅的另一个原因,王金南表示是一些省市地方政府向两部委施加压力。他认为,虽然“绿色GDP”有各种障碍,但研究还是应该继续下去。

  ■大事记

  绿色GDP核算是指从传统GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本,能更为真实地衡量经济发展成果的核算体制。

  2004年3月,国家环境保护总局和国家统计局联合启动了《中国绿色GDP核算研究》项目,并于次年在全国十个省市开展了试点。

  2005年4月,国家统计局前任局长李德水曾公开对绿色GDP表示质疑,从而引起社会关于“统计局和环保总局在绿色GDP上意见不一致”的种种猜测。

  2006年9月,国家环保总局和国家统计局一起发布首个绿色GDP核算报告。

  2006年12月,在2006年度绿色中国年度人物颁奖典礼上,绿色GDP课题组代表高敏雪表示,“一些试点省市对是否继续参加核算表示动摇。”随后,环保总局副局长潘岳高调表态:“就算剩下一个省,我们也要把它做完。”他还多次表示,2005年度的核算报告将在今年春节后发布。

  2007年7月,国家统计局局长谢伏瞻表示,目前不能公布绿色GDP相关数据或者真正进行价值量的核算。

  ■报告数据

  2004年,全国环境退化成本(即因环境污染造成的经济损失)为5118亿元,占GDP3.05%。 2004年中国环境污染的实际治理成本是959.65亿元,虚拟治理成本(即目前的污染如果消除需要的治理成本)为2874.43亿元,合计总成本为3834.08亿元,实际治理成本只占25%。2004年环境污染虚拟治理成本占GDP的1.8%。摘自《中国绿色GDP核算报告2004

王金南,“绿色GDP”研究项目技术组组长。

  “绿色GDP”研究项目始于2004年3月。两年零六个月后,国家环保总局和国家统计局联合发布了首个“绿色GDP”核算报告。不到一年,即传来“绿色GDP”报告无限期推迟的消息。

  旨在强调“可持续发展”的“绿色GDP”,为什么会搁浅?是其自身存在无法克服的技术难题?

  还是遭遇到某种无法抗拒的阻力?就这些问题,本报记者昨日专访了该项目技术组组长王金南。(精彩对话见下页)

  

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