调查：华生改制危局

本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网作者：发布时间：2007-08-28

　　一家资产达20亿元的集体企业，一位被职工罢黜的传奇领导人，一个职工自发成立的“非法”董事会，一场没有定论的资产性质之争……上海华生化工有限公司在改制过程中表现出的种种具有戏剧性的事件，映射的正是长期以来对集体所有制企业物权认定上的缺失

　　一家净资产20亿元的集体企业，其领导者提出的、以私有化为目的的改制方案遭到了来自职工内部的强烈抵抗，集体企业的产权问题再一次成为了矛盾的焦点在上海著名的南京路世纪广场正对面，距南京路步行街50米远处，27层高的古象大酒店巍然伫立，将上海滩的繁华尽收眼底。然而，这座豪华大酒店的产权归属，却因为母公司上海华生化工有限公司的一次改制计划而陡增悬疑。

　　古象大酒店只是上海华生化工有限公司的其中一项产业，这家拥有九家分公司，净资产达20亿元的企业一度被认为是上海滩的一个奇迹。因为其创始人李隆铭于1982年创办这家企业时，只有9个人和几千元的启动资金，但20多年后，上海华生成为上海集体企业中的佼佼者。

　　李隆铭是这一切的缔造者。然而，当他以此自居，并提出对这家企业的改制方案时，这位铁腕的领导者却遭到了来自职工的强烈抵抗。

　　此次改制的一项核心内容是，企业内300多名在工厂工作了多年的职工的股权将被强行买断，这意味着他们从此将不再拥有这家集体企业的所有权，而只是一位合同制员工。

　　职工们对此作出的回应也相当激烈。2006年10月，由于不满77岁高龄的前任董事长李隆铭颁布的企业第三次改制方案，职工们召开职工大会宣布罢免了李隆铭，并选举前常务副厂长张荣华为新的董事长，成立新董事会。

　　然而，2007年3月30日，新董事会运作了仅半年之后，就被上海市黄浦区政府强行解散，而张荣华也只能一直在家赋闲。

　　“我们企业是集体企业，我们又是职工选出的董事会，可现在被宣布为非法的，经过这些事情，企业目前运转也不正常，工厂半停产，我们也不知道该何去何从。”在接受《法人》采访时，张荣华表达了对自己和企业命运的双重担忧。现在，他和大多数职工一样，已经无法预测这起发生在上海滩的集体企业改制事件的最终结局。

　　三次改制上海华生化工有限公司的前身是上海华生化工公司，建厂于1982年。当时，上海市物资局下属化轻公司为了安置部分返城知识青年，由李隆铭带领几个人创办了华生合作化工厂（后更名为华生化工公司），1998年因改制需要又更名为古象涂料制造中心。

　　从9个人和几口大缸起家，经过20几年的发展，现在的华生，已经是黄浦区非常知名的企业，企业拥有的“古象”商标被评为上海市著名商标。旗下产业涉及涂料、化工、、酒店、装饰等诸多行业，净资产达到二十亿之巨。在最辉煌的1997年，其一年的销售额就高达12亿元。

　　由于特殊的历史背景，当时的集体企业都必须有一个挂靠单位。华生也不例外，从成立之时起，华生就挂靠在上海物资集团总公司旗下（后物资集团与一百、华联合并成立百联集团，华生的挂靠单位又变更为百联集团）。

　　1997年，华生进行了第一次改制，由上海市集体企业产权界定办公室作出界定，华生化工所有者权益全部为华生化工劳动群众集体所有。相关文件表示，华生化工享受的免税等优惠政策所形成的资产，不属于国有资产性质；考虑到发展中确实得到物资集团总公司大力支持，在条件许可下，应以适当方式给予物资集团总公司经济补偿。

　　1997年7月，华生化工一次性将500万元补偿金缴给物资集团总公司，完成了产权界定。

　　1998年，华生启动了第二次改制，准备成立有限公司。虽然在当时，“华生”已经是上海家喻户晓的名字，但由于特殊的企业性质，华生化工公司无法直接化身为有限公司。为了使新成立的有限公司能够继续以“华生”为名，1998年，华生化工公司在工商部门进行了更名手续，“上海华生化工公司”更名为“上海古象涂料制造中心”。

　　“上海华生化工公司”宣布撤消后，立刻成立了“上海华生化工有限公司”。由古象涂料制造中心（即原来的华生化工公司）、李隆铭个人、职工持股会三方控股，后经注资，三方持股比例分别确定为：李隆铭个人持股1.89％，职工持股会持股8.49％，其余89.62％为古象制造中心所有。

　　2006年2月，77岁董事长李隆铭在前两次改制的基础上，公布了第三次改制方案，该方案主要内容为：以经济补偿方式要职工退出职工持股会；奖励李隆铭个人0.94亿元；统筹集中市国资委2亿元；这次改革后除李隆铭所持股份外，其余华生权益都属于“华生事业发展基金会”，而此基金会实际上就是由李隆铭个人完全控制的机构。

　　正是这次改制方案遭到了大部分职工的质疑：“谁有权利给李隆铭个人近一亿元巨款的奖励？为什么要把集体企业的2亿利润交给区政府？为什么要强行购买我们职工的股权？”这是在接受《法人》采访时，职工们对第三次改制方案中最为不理解的几点。

　　按照第三次改制中关于买断职工股权的相关规定，有人算过一笔账，以当时在职职工370多人、平均工龄16年进行买断，所需的资金也只有2亿元不到，仅占华生化工账面净资产的10％左右。而一旦职工股权被买断，职工将彻底失去对集体财产的所有权。

　　这个改制方案职工们当然不能接受，很多职工采取了种种方法表示反对，希望改制方案重新制定，有的职工提出，即使要买断股权，也要拿出一个能令职工接受的价格来。结果，这次改制暂停了。

　　2006年5月19日，上海市国资委与上海市黄浦区政府签署了一项“属地管理交接协议书”，约定华生化工的挂靠单位由市国资委下属的百联集团变成黄浦区政府。

　　正处在第三次改制争议之中的企业突然戏剧性地变更了挂靠单位，这是很多职工所迷惑不解的。有职工甚至提出，正是因为改制方案遭到了职工反对后，李隆铭才设法变更了挂靠单位，这样以便在接下来的改制中遇到阻力时，可借由政府的力量来推行。

　　果然，2006年8月，已经隶属黄浦区政府的华生公司的改制再一次启动，这次改制的内容，大致和2月份颁布的一样，甚至在买断职工工龄的价格上还有所下降。这次，职工们更不同意了，矛盾又一次开始激化。

　　管理权之争“客观地说，他个人对企业的贡献是很大。在股权分配中多给他一些我们也没什么意见。可是强买我们职工的股权也太过分了些。”部分华生职工这样告诉《法人》。他们中的一些人从80年代建厂初期就进厂了，已经干了20几年，突然就跟企业没有任何关系了，这令他们在感情上很难接受。

　　也许是看出了职工要“造反”，也许是想继续给职工一些压力，2006年9月15日上午，李隆铭的儿子、华生公司总经理李建中召集总厂中层干部开会，宣布免去张荣华“华生化工厂常务副厂长”职务，而这位张荣华正是被视为职工代表的核心人物。

　　这一次，职工们采取了针锋相对的措施。当天下午，职工们临时召开“紧急职工代表大会”，并产生“临时董事会”，推举张荣华为董事长，宣布罢免李隆铭的职务。

　　2006年10月31日，古象涂料制造中心召开职工大会，到会的和委托代理的职工人数共有285人，占职工总数的82．61％。通过举手表决，大会一致决定罢免李隆铭的古象涂料制造中心经理职务及华生化工有限公司89．62％股份的股东代表资格，并选举张荣华为古象涂料制造中心的经理和股东代表。

　　2006年11月8日，根据职代会的任免决议，华生公司召开新一届股东会，产生了新的董事会、监事会和新一届董事长。李隆铭的儿子、华生公司原来的总经理李建中也被选为新的董事会成员。虽然受到邀请，但李隆铭没有参加股东会。

　　最初被罢免后，虽然已年近80，但李隆铭并没有回家休息，公司的主要印鉴及财务资料一直被控制在他的手里。股东会选出的新董事会无法完成工商变更，在行使职权时也不得不经由企业财务人员取得李隆铭的同意。

　　

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