信产部通报SP乱收费投诉趋降明显

　　信产部通报二季度SP违规收费治理情况

　　随着消费者对SP违规收费抱怨的增加，作为主管部门的信息产业部在进入2007年后，对SP违规的管理也变得越发严格，并定期向社会发表治理SP违规收费行为的通报。8月8日，信息产业部再次在其官方网站公布了今年第二季度治理SP收费行为的情况通报。

　　据信息产业部电信用户申诉受理中心统计，2007年第二季度涉及SP收费争议方面的用户申诉共计1421件，比上季度下降7．85％，继续呈稳步下降趋势。其中，相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的，涉及中国移动789件，比上季度下降2．11％；涉及中国联通516件，比上季度下降13．71％；涉及中国电信58件，比上季度下降29．27％；涉及由中国网通58件，比上季度上升3．57％。此外数据表明，2007年第二季度，涉及SP收费争议方面的用户申诉占申诉总量的比例为15．59％，比上季度下降9．37个百分点，下降趋势明显。

　　针对当前SP市场存在群发短信诱骗消费、不明扣费、未明码标价、不良信息内容、虚假宣传等五类社会反映强烈的问题，有关部门进行了严格排查。

　　信产部对北京驿码神通信息技术有限公司、北京联动世纪科技发展有限公司、深圳市互动科技有限公司和深圳市美同实业有限公司4家违规情节严重的SP企业依法责令其停业整顿。据不完全统计，2007年第二季度，各省、自治区、直辖市通信管理局进行通报批评、责令整改、行政处罚的违规SP企业187家，各相关基础电信企业依照合作协议进行停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线等处理的SP企业324家，这包括了阳光加信、鸿联九五、千橡天成、轻点万维以及华友世纪、美通无线等知名的大SP。据悉，在上述存在违规和违约行为的SP企业中，由中国移动负责接入的113家，由中国联通负责接入的269家，由中国电信负责接入的59家，由中国网通负责接入的70家。

　　信产部在通报中指出，希望各级电信监管机构和各基础电信企业应充分认识到SP收费治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，要进一步建立和完善“发现、提醒、通报、处理、跟踪”的SP收费监管长效机制，主要做好以下工作：一是建立违规行为发现机制，不定期组织对SP业务拨测；二是建立SP业务消费提醒机制，不定期发布电信服务消费提醒；三是建立SP企业违规信息通报制度，定期通报违规信息服务企业信息；四是建立违规SP企业处理机制，按照《关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知》，严厉打击群发诱骗短信、强行定制等恶意侵害消费者利益的违规企业；五是密切跟踪市场情况，加强对市场中新出现问题的研究工作，及时补充和完善相关监管政策，以切实维护广大电信用户的合法权益，净化电信市场的消费环境，促进电信行业的健康、持续发展。

　　在通报的最后，相关部门提醒广大消费者，近期部分电信企业与相关媒体合作在电视、广播等媒体上播出互动类节目（如猜成语、猜字谜、测姓名、测姻缘、测星运等）时，通过虚假宣传、虚设高额奖金等方式，诱骗用户使用信息服务业务的问题比较突出，社会各界反映强烈。信息产业部对此高度关注，正在组织开展清查工作。

(责任编辑：范志勇)