邮储开始“分家” 深粤先行

　　遍布全国的邮储网点开始陆续与邮政系统“分家”。中国银监会昨日宣布，已经正式批准中国邮政储蓄银行（下称“邮储银行”）筹建广东省及深圳市分支机构。据了解，邮储银行上海分行正处于紧张的筹备当中，有望成为第二批挂牌的分行。

　　“分批分期”逐步分开

　　此次获准筹建的广东省分行和深圳市分行带有试点性质，这两家邮储分行将实行银行业务和邮政业务分离且实施独立核算。其中，广东省分行将设立1家省分行营业管理部、19家二级分行、1038家支行；深圳分行将设立93家支行。邮政储蓄基层营业所将继续依托邮政企业经营。被誉为“中国第五大银行”的邮储银行于2007年3月20日正式挂牌成立，市场定位为面向社区、服务“三农”。时至今日，其分支机构组建工作方始启动。

　　根据银监会邮政业务和银行业务“分批分期”逐步分开的思路，邮储银行将先在东、中、西部进行试点，在条件成熟时在全国范围推广。到今年年底，将有一半以上的邮储分支机构及网点从中国邮政集团分立出来，开始独立核算。

　　上海分行紧张筹备中

　　邮储银行上海分行很有可能成为第二批挂牌的分行。“邮储上海分行正处于紧张的筹备过程中，网点梳理、机构设置、人员安排已经形成初步计划。”上海邮政储汇局有关人士告诉早报记者，上海邮储资产质量较好，有比较好的金融业务基础，正力争成为第二批挂牌的邮储分行。

　　据该人士介绍，自今年3月邮储银行成立以来，目前上海邮政储蓄可办理的个人业务除传统的储蓄、国内国际汇款、汇兑、绿卡、结算、代收公用事业费等之外，还包括代销基金、保险等理财产品，其中近期邮政储蓄绿卡还开通了境外受理业务。

　　全业务牌照

　　目前邮政储蓄网点超过3.7万个，其中三分之二以上分布在县及县以下农村地区，是中国连接城乡的最大金融网，邮政储蓄本外币资金自主运用规模已接近1万亿元。

　　由于缺乏商业银行的信贷经验与相关风险控制体系，目前邮储的资产业务牌照相当有限，银监会仅允许邮储开展有限的银行业务：包括定期存单小额质押贷款、同业存款、银团贷款、协议存款、票据贴现等低风险资产业务，大部分资金实际上仍用于投资债券和银行存款。

　　业界盛传，未来银监会也将给予邮储银行全业务牌照，如对公存款、银行贷款、发行金融债等。

　　事实上，这一猜测已有迹可寻。今年7月30日，中国邮政储蓄银行大规模招聘，从招聘的范围看，除总行的个别部门外，几乎涵盖全国范围的29个分支机构都在大量招聘人才。从招聘职位看，也几乎涵盖了银行业务的所有方面。

　　两大“短腿”

　　但金融专家表示，在邮储银行全面开展银行业务之前，网点设置和队伍建设两大问题却让人不得不认真关注。

　　网点上，邮政储蓄的优势在于其县级以下的网点优势，如果邮政储蓄在基层网点的建设不能与邮政同步达到1∶1，邮政储蓄的网点优势就会大打折扣。但在最基层实现网点与邮政的分离，也是最难的。另外一个问题是队伍建设。目前，邮储银行的薪酬标准完全采用的是中国邮政集团的标准，与银行业从业人员比较偏低，而这一现象恐怕在短时间内不可能解决。

(责任编辑：关力培)