评论:联网核查公民身份 反贪杀手锏
7月26日,在中国人民银行和公安部联合举行的“联网核查公民身份信息系统建成运行新闻发布会”上, 中国人民银行副行长苏宁说,这个系统由人民银行信息转接系统和公安部信息共享系统两个核心系统组成,主要具有对个人身份信息进行单笔核对、批量核对、日志查询、统计分析等功能,为各银行机构提供一周7天、每天12小时的联网核查服务。
也许,许多人时至今日都不曾意识到,7月27日这一天的中国发生了什么。被许多媒体和网站都报道转载了的这条新闻的意义,有多么重大。因为那天发布的重大新闻实在太多。而在此新闻发布后,也未见多少评论。真可谓“波澜不惊”。
不是谁都能读懂这条新闻。
我相信,在读这条新闻时,一定有人两眼发黑,满天金星,痛感天塌下来了。其中肯定有大权在握的政府官员,不乏尚未浮出水面的陈良宇之类。
2007年开年,中国最大的门户网站与CCTV联手在网上曾有过一个调查:“2007年中国老百姓最关心的话题是什么?”这个有数百万公众参予的调查结果显示,位列第一的是反腐败。而“联网核查公民身份信息系统”将给中国带来的,恰恰是一场竭泽而渔式的肃贪打黑行动,这张恢恢天网将从银行收网。
中国式的“银行账户实名制”,这座盖了一半的半边楼,在经过了长达7年的风风雨雨之后,随着“联网核查公民身份信息系统”建成并投入运行,终于不再是半边楼了。
为什么说中国式的“银行账户实名制”是座盖了一半的“半边楼”?
大家是否记得,2000年4月1日中国式的“存款实名制”开始实行时,政策规定,只对2000年4月1日以后新开户的储户,实行存款实名制?我们能不问一声:为什么不对2000年4月1日前设立的账户,进行一次彻底的清理,是一种妥协吗?为什么网开一面,又对谁网开一面?有多少贪官污吏因为此条规定,而成了漏网之鱼? 我们说得清楚吗?有多少贪官污吏因为此条规定,而长长地出了口气,抹抹头上的汗说,虚惊一场,有惊无险哪。
韩国是在1993年实行“金融实名制”的,(不仅是“银行账户实名制”)比中国早了7年,当时的韩国总统金泳三把金融实名制作为经济与社会改革的首选项目,于当年8月12日宣布实行。该制度规定,自颁布之日起,凡没有进行实名确认的任何金融资产不能提取;过去没有按实名开户的金融财产,必须在两个月内转为实名。韩国的金融实名制 比中国的存款实名制要彻底得多。“金融实名制”实行一个月后,包括韩国大法院院长在内的一大批高官先后辞职,反腐败取得了惊人的战绩。金大中继任总统之后,继续推行了这一制度,并授权金融监督委员会在对银行监督检查过程中,发现假名、借名账户时,无论数量多少,可在三年之内进行追查,除交罚金外,还要追究法律责任。超过三年无人认领的假名、借名账户一律上缴国库。“金融实名制”对韩国的社会经济和反腐倡廉、政治清明产生了深远影响。
对比一下韩国的“金融实名制”与中国的“存款实名制”,你就会明白,我们为什么说,中国的“存款实名制”实际上只是残缺不全的“半边楼”。
实行完整的、彻底的“金融实名制”,那将是一次对贪官污吏们的竭泽而渔,我们真不知道会有数量多少和什么级别的贪官污吏会浮出水面,而且浮出水面还不仅仅是贪官污吏,还有数量更为惊人的家贼硕鼠。
“联网核查公民身份信息系统”的投入运行,向完整的、彻底的“金融实名制”,迈出了最重要的一大步,让中国离“金融实名制”己非常非常接近。这又给了我们一个对贪官污吏的竭泽而渔的战机,中国是不会放过这个歼灭战的最佳战机的。
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