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本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网 作者： 发布时间：2007-08-24

　　外界认为布什不会给中国贴上"汇率操纵国"标签尽管美国国会对美国对华贸易逆差日渐加剧非常不满，但在周三即将发表的货币报告前，外界纷纷猜测，布什政府将拒绝在报告中正式指控中国为使出口企业在与美国同行的竞争中增加优势而“操纵”汇率。

　　《华尔街日报》报道称，鉴于美国议员们正紧锣密鼓地准备惩罚中国人为压低人民币兑汇率的做法，预计美国财政部长保尔森将利用财政部周三公布半年一次的货币报告之机，再次呼吁中国政府允许人民币以更快速度升值。但保尔森将不会给中国贴上汇率操纵国的标签，尽管美国国会要求他这么做。

　　研究机构C ap ita l E con om ic s驻伦敦的首席国际经济学家朱利安·杰索普（Ju lian Je ssop）在周二给客户的报告中提醒说，市场可能对美国财政部没有采取更富对抗性的路线稍感欣慰，但来自贸易保护主义者的压力可能只会更大。

　　继本周二大涨310个基点后，人民币周三延续强劲升势，比上一个交易日涨了193个基点，升破7．63关口，创出汇改以来的新高。6月13日美元对人民币中间价报7．6282。交易员表示，5月以来人民币的飞速升值态势在6月仍将延续，预计7．60的整数关口在本月内可能就将被击破。

　　美国财政部一位发言人拒绝对人民币升值以及美国最新的货币报告发表评论。根据美国国会1988年通过的法律，财政部每年需提交两份货币报告，但并未给政府在惩罚报告所列违规者方面以新的授权。虽然布什政府从未将中国列为汇率操纵者，但即使它这样做，所需采取的后续行动也无非是由财政部出面与中国政府展开正式谈判而已。

　　瑞银（UBS）之前也表示，美国财政部可能会在晚些时候发布的半年一度报告中不会指中国为外汇操纵国，但是此报告的基调可能会反映美国国会在人民币外汇改革缺乏重大进展上的深深失望情绪。

　　布什政府决定不给中国贴上汇率操纵国标签的做法有可能在国会引发新一轮抨击中国的狂潮，一批来自民主、共和两党的参议员已计划今天公布一份法案的细节，要求惩罚那些“不公平地低估其货币的国家”。这一措施主要针对的就是中国。

　　民主党籍参议员查克·舒默（C hu ck Schum e r）、马克斯·鲍卡斯（M ax B au cu s）以及共和党籍参议员林赛·格拉汉姆（L ind sey G rah am）和查尔斯·格拉斯利（C h a r le s G ra ss ley）表示，他们联合提出的法案将在不违反国际贸易法的前提下，纠正不公平的汇率行为。例如，该法案将为美国企业针对中国的汇率行为提出贸易投诉提供便利，而目前它们只能针对具体行业的行为进行投诉。

　　美国国会还有其他几项与货币有关的法案正在酝酿中。有的法案要求对中国输美产品征收惩罚性关税，以抵消中国产品因人民币汇率偏低而享有的价格优势。美国财政部决定不给中国贴上汇率操纵国的标签有可能使部分国会议员进一步认定，他们不能指望布什政府会采取足够强硬的步骤让中国让步。

　　作为与中国打过多年交道的高盛集团前首席执行长，保尔森一直冒着丢掉财政部长宝座的风险坚持以比较耐心的方式对华交涉。他定期与中国官员举行高层经济对话，希望以此来促进中国的经济自由化。保尔森说，美中两国在经济改革的方向问题上不存在分歧，双方的分歧在于中国究竟应以何种速度实施这些改革。

　　对于美国的屡次施压，外交部发言人秦刚表示，中国人民币汇率应符合中国的经济状况，要有利于中国经济和世界经济的发展。“中国人民币汇率正在进行改革，目的是为了更好地反映市场供求的变化，而不是听从国会山的指令。”

　　自中国2005年7月允许人民币汇率小幅升值以来，人民币兑美元汇率已累计上涨了8．3％。但美国议员、制造商和工会组织声称，人民币的升值幅度需要大大高于这一水平，只有这样才能有助于改变美国对华贸易存在巨额逆差的情况。

　　但许多经济学家认为，汇率对贸易流向的影响不及工资水平的差距大，中国的工资水平要远远低于美国。他们说，即使人民币大幅升值，制造业就业机会也不会回流美国，而是从中国流向其他亚洲国家。

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