《财经》：白宫伊拉克报告指责伊领导人不力

  　报告考核了伊拉克政府在18项涉及政治和安全的指标方面的实现情况，结论为，伊拉克政府实现一定进展的指标有九项；另有七项进展不尽人意，两项目前无法评估

　　持续了一周的围绕布什政府的伊拉克报告大争论以布什宣布小规模撤军告终。在和民主党就撤军人数的斗争中，布什暂时居于上风。前者要求布什政府尽快实现大规模撤军。

　　上周五，在民主党占多数的美国国会的强烈要求下，白宫向国会提交了第二份伊拉克局势报告。报告称，伊拉克领导人至今未能实现美国设定的大多数目标是导致伊拉克局势不稳，无法立即撤军的主要原因。

　　这份报告考核了伊拉克政府在18项涉及政治和安全的指标方面的实现情况，结论为，伊拉克政府实现一定进展的指标有九项；另有七项进展不尽人意，两项目前无法评估。报告说，清除复兴社会党化改革是什叶派与逊尼派达成的调解方案，这有助于两派达成更多共识，但“就全国而言，伊政治进程仍令人失望”。

　　进展令人满意的目标包括：成立宪法审查委员会并完成宪法审查；在清除复兴社会党的（de-baathification）地区颁布和贯彻法律；为形成半自治地区的程序制定和贯彻法律；给巴格达安全行动提供三个旅的训练有素的伊拉克军队；成立政治、媒体、经济和服务委员会来支持巴格达安全计划；确保巴格达安全计划不会给不法分子提供安全港湾；在巴格达临近地区建立联合安全岗；确保少数政治派别在伊拉克立法体统中的权力得到保障；将伊拉克国税中的100亿美金以公平公正的原则分配和适用于社会的重建改造。

　　未能实现的目标包括：制订和贯彻法律来确保伊拉克石油天然气资源及其他能源资源的公平分配，不偏倚任何教派或种族；确保伊拉克安全部队的执法公平；增加能够独立行动的伊拉克安全部队数量；确保伊拉克的政治当局不会破坏或错误指责伊拉克安全部队的成员；减少教派间的暴力事件，减少民兵对地方安全的控制；指定和贯彻法律来建立独立高级选举委员会，省级选举法和省政务会和省级选举的时间；给伊拉克指挥官们一定权威来执行这一计划，并在与美国指挥官的磋商下摆脱国内政治干扰，制订有操作性的决议。

　　布什在报告提交的前一天晚上发表电视讲话，说美军在伊取得进展，并宣布部分撤兵。不少民主党人认为，布什在讲话中有意掩饰报告的负面信息，而一味强调进展，是以公共关系的手段来向他们的盟友推广伊拉克战略。

　　参议院多数党领袖瑞德（Harry Reid）说，“白宫这份关于伊拉克政治形势的评估报告再一次显示，布什政府有漏洞的增兵政策并未实现它的作用。布什总统让13万美国军人在结束之日遥遥无期的战争中受煎熬是毫无理由的。”

　　众议院发言人、加州民主党人佩罗西（Nancy Pelosi）说，“布什总统打算还要在伊拉克战争中纠缠10年，其代价是数不清的生命和美国纳税人上千亿的财富。现在就连白宫自己的报告都承认伊拉克政府进展寥寥。”

　　共和党人的反应则更侧重于对伊拉克政府的不满。众议院少数派领袖、来自俄亥俄周的共和党人博纳（John Boehner）说，“正如报告所述，伊拉克的局势的确有所好转，但我们要看到更多。伊拉克政府必须要对他们的安全状况承担更多的责任。”

　　不过，分析人士指出，虽然民主党对布什政府的伊拉克评估报告及小规模撤军计划表示失望，但估计不会限制对国防部开支预算的请求，以避免被描述为在国家安全问题上表示立场软弱。

(责任编辑：谢晓茵)