“两高”行业信贷闸门还要把紧

　　中国银监会近日公布的一组数字，给实现节能减排目标带来了喜忧参半的信息：前5个月“高耗能、高污染”行业贷款呈逐步下降趋势，但增长的基数不容乐观。必须进一步把紧资金信贷闸门，从源头上遏制“两高”增速势头。

　　统计显示，5月末，主要银行业金融机构向石油加工及炼焦、化工、建材、钢铁、有色金属和电力等“两高”行业发放中长期贷款1.5万亿元，比年初增加1040亿元，同比少增527亿元；与去年同比增长21.8%，较上年末下降9个百分点。

　　与年初相比，5月末“两高”贷款情况确实已有明显改观，尤其是石油加工及炼焦业和钢铁行业分别下降了15.1和11.4个百分点。然而，必须清醒地看到，钢铁、有色金属和化工等高能耗产业本身的增长依然迅猛。许多高能耗产业今年以来经济效益明显趋好，高利润刺激更使这些行业固定资产投资增速偏高，因此节能减排任务艰巨。

　　目前，针对“两高”产业的快速发展，发改委、财政部、国土资源部等多个国家部委，正在采取多项措施予以遏制。对银行业金融机构来说，必须增强宏观大局意识，进一步强化“两高”行业贷款的“三查”（贷前调查、贷中审查和贷后检查），严把“两高”信贷闸门。

　　必须进一步调整和压缩“两高”行业贷款，积极配合主管部门和地方政府控制“两高”行业的过快增长。对“两高”行业新开工项目的产业政策和市场准入标准必须认真执行，对不符合国家规定的项目，或对“区域限批”地区的项目以及列入加工贸易禁止类目录的企业，银行业金融机构不予贷款；已经贷款的，必须及时清收。

　　必须加强对“两高”重点企业贷款的持续监测。银行业金融机构要更积极主动地与节能减排主管部门、地方政府、行业协会加强联系和沟通，对不断变化的“两高”行业持续跟踪和监测，对能耗、污染不达标的贷款企业，要坚决收回贷款。

　　必须压缩和回收落后生产能力企业的贷款。对发改委已列入落后生产能力名单的企业或项目贷款，要采取有效措施，及时收回贷款。

　　必须积极支持节能减排重点工程和重点污染防治工程贷款。对国家确定的节能重点工程，银行业金融机构要及时跟踪评估，积极给予信贷支持，做好投资咨询、资金清算、现金管理等金融服务。