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本站网址：www.yinlu.net 来源：银路网 作者： 发布时间：2007-11-12

　　“如果物业税能够推出，在房地产保有环节，就会实现最基本的内外资并轨。”贾康说，这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大，可以把目前地方政府短期行为的土地财政，改造成为长期行为的土地财政，市场经济要求的地方政府职能和财源建设契合，就可以靠这个支柱税种实现，?　　财政部财政科学研究所所长贾康10日在“第八届中国宏观经济运行与政策论坛”上表示，物业税的试点范围已从六处扩的到十处，总体的发展趋势是渐进的，但是应该尽可能把渐进过程推快一点。

　　今年9月初，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建和天津4省市为第二批物业税“空转”试点地区。第一批试点自2005年起已在北京、深圳、重庆、宁夏、辽宁和江苏运行。但扩大试点依然停留在空转阶段，也就是说，即使在试点城市，这项税收也并未能落到现实之中，而只是停留在有关部门的计算机系统里。

　　目前很多的研究者和社会各界都在关注，空转什么时候转为实转，什么时候把试点比较快的推开。贾康表示，经过初步了解，这方面的配套条件现在很快到位还有困难，比如相关的管理人员、相关的适用技术因素到位，以及在《物权法》推出以后怎样使财产登记制度、财产保护制度和真正的实名制作为前提的基础工作做到位，显然还是很有难度的。

　　贾康建议，有关部门在下决心把物业税由空转转入实转时，是不是可以考虑明显的营业性和非营业性，这样有助于减少摩擦，取得社会公众高度的认可；同时，非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。

　　在许多西方国家，物业税是地方政府的主体税种。在美国，整个房地产的财富占私人财富的55%，财产税占县一级政府收入的68%，市镇政府收入的53%，学区政府收入的68%。而中国地方政府目前并没有主体税种，1995至2005年期间的财产税收入占地方财政收入的比重平均仅为7.36%。

　　“如果物业税能够推出，在房地产保有环节，就会实现最基本的内外资并轨。”贾康说，这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大，可以把目前地方政府短期行为的土地财政，改造成为长期行为的土地财政，市场经济要求的地方政府职能和财源建设契合，就可以靠这个支柱税种实现，从而为经济建设型政府向公共服务型政府转型打下经济基础。

　　有关专家还指出，比起地方政府来，整个社会也将因为一项税收而得益，因为物业税除了增加收入之外，还有另一个作用：调节贫富差距。(记者薛黎)

　　相关评论

　　物业税也叫不动产税，旨在将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税。要求其所有者每年都要缴付一定税款，而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。即：把现在买房子时需交的税，放到买房子后按年交。一般来说，物业税都会设置一定的起征点，并对面积不大的自住房实行少征或者免征方式。

　　为了解民众对物业税的看法，《国际先驱导报》联合新浪网进行了网上调查。截止到10月31日零点，共有近三千人参加调查，在被调查者中，有54.45%的被调查者表示“不欢迎征收物业税”，原因多种多样，不仅仅是担心养房成本增加的问题。南京的王先生说：“物业税的出台会使政策失去连惯性，导致今后市面上会有两种房子：出台时间以前所购的房子不交物业税，之后的房子需要每年交税，这可能会搅乱市场。另外，如果房价不像预期那样有一定程度地下降，那大家都会争着去买二手房，二手房的价格会提升，对居民的生活会产生影响，因此出台物业税应该慎重。”

　　国家税务总局近日表示，目前正在积极稳妥地进行物业税出台前的准备工作。专家指出，这一信息意味着物业税从“空转”到落实即将实现。

　　有市场人士预测，物业税正式征收可能在2008年。对此，国家税务总局负责人表示，开征物业税尚无明确时间表。

　　物业税的出台对于房地产市场的影响，业界众说纷纭、莫衷一是。有人认为物业税的出台将改变市场供需结构、抑制市场投机，它的出现将颠覆房价；也有人认为物业税的出台必然打入房产成本，这些成本最终还是摊到消费者头上，从而就抬高了房产的价格。

　　一直风传的不动产税看来离出台之日是越来越近了。日前，国土资源部土地利用司副司长束可欣表示，目前房市中的投机行为相当普遍，需要通过深化财税政策改革来调整利益分配格局，而如果实施不动产税制，就可以抑制投机、打压房价。

　　另一个办法是征收物业税，关于这一点争议甚大，有房地产专家提出疑义，认为政府此前出台了一系列的提高税费措施，可是房价照样一路上涨。所以，这些房地产专家振振有词说，根据经验，物业税对于抑制房价毫无用处。

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