张立群:今年经济走势将高位稳定
今年以来,因食品价格涨幅较大,并推动居民消费价格提高,由此引发了人们对于我国经济走势的担心。作者认为:由于坚持目前的宏观调控政策,我国近期出现投资反弹的可能性不大;虽然CPI有所上涨,但国内消费增长比较稳定,对年度经济增长不会产生大的扰动;随着我国一系列限制“两高一资”产品出口政策措施逐渐地发挥作用,我国出口增长也将逐步趋稳。因此,从目前我国投资、消费、出口这三项需求的增长速度来看,我国经济的整体走势在2007年将保持高位稳定的态势。
决定经济增长水平的主要是投资、消费、出口这三项需求的增长速度,而从目前情况看,我们预计今年全年这三项需求增长将大体稳定。所以我国经济的整体走势也将保持高位稳定的态势。
投资反弹的可能性不大
今年以来,我国投资增长有加快迹象,我们认为,这主要是恢复性质。其主要根据是:第一,上年末投资增幅偏低。去年12月城镇固定资产投资仅增长10.4%。第二,当前投资增幅提高得不多。今年上半年固定资产投资同比增长25.9%,增幅较去年末提高1.9个百分点,但较去年同期仍然低3.9个百分点。2003年到2006年,我国固定资产投资年均增长26%,当前投资增长仍然保持这一水平。第三,今年新开工项目的增加,起点比较低,也属恢复性增长。
未来我国投资增长的趋势主要取决于市场变化和投资调控政策的实施情况。从市场方面看,竞争比较激烈,实体经济的投资预期回报率不高,企业投资比较谨慎,据国家统计局的调查,反映企业对市场前景预期的采购经理人指数已经开始下降。从投资调控政策看:近年来逐步形成了“两道闸门”、“一个门槛”的调控手段,收到明显成效。尽管今年有地方政府换届、召开十七大等政治因素,但中央一直强调严格控制固定资产投资过快增长,继续严把“两道闸门”,完善市场准入制度,对典型违规事件坚持从严处理,因此,有利于抑制地方政府推动的投资明显反弹。
消费增长比较稳定
今年以来,消费持续活跃,对经济增长的源头性拉动作用逐步增强。由于消费需求取决于居民收入水平、收入预期和家庭预算约束,不会出现大起大落的情况,对今年经济增长不会产生大的扰动。需要注意的是,消费需求虽然不会对年度内的经济增长产生大的影响,但消费结构升级对中长期经济增长则具有决定性作用。我国1998年以后的内需不足,一个重要原因是国内消费结构升级没有启动;而2001年以后的消费需求趋旺,则主要是由于居民消费结构向改善居住、出行条件等方面的升级。
我们应当保持消费需求的活跃,逐步加大消费对经济增长的贡献。同时也要看到,这一轮消费结构升级以买房、装修和买车为消费热点,对房地产投资和重化工业发展的带动作用较强,对资源环境的压力也在加大。如果这些方面的消费需求过于旺盛,对稳定房地产市场、稳定房地产投资、稳定重化工原材料工业的发展,缓解经济增长与资源环境之间的矛盾,将产生负面影响。因此,对消费需求,特别是居民家庭的买房、买车活动,也要注意引导,使之保持稳定。
出口增长预计将逐步趋稳
首先,政府近期采取的限制“两高一资”产品出口等政策措施(分别于4月份、6月份、7月份实施),将越来越明显地发挥作用。据有关估计,全部“两高一资”产品大约占我国整个出口产品近三分之一,今年以来其出口增速明显高于总的出口增速。因此,相关政策的针对性是比较强的。此外,美国经济增速放慢会影响国际贸易量的扩大,对我国一般贸易出口将形成较大制约。
其次,人民币汇率升值步伐逐步加快,对一般贸易出口的约束将进一步显现。
第三,汇率升值和利用外资政策的调整,以及国内土地、劳动力成本的逐步提高,也将逐步约束外商投资增长,进而影响到加工贸易的增长。2003-2006年,加工贸易出口增速由34%降低到22%,今年上半年,继续保持在22%的增长水平,明显低于一般贸易出口增长。预计未来这一态势将继续保持。综合以上情况,预计下半年乃至全年出口增长将稳中趋降。
总结以上分析,可以认为,未来投资、消费、出口三项需求很可能呈现高位趋稳或略有降低的态势。在需求引导下,预计今年经济增长也将高位趋稳或略有降低。在继续坚持控制投资和出口过快增长的前提下,预计经济增长率将略有回落,全年GDP增长率在11%左右。(张立群)
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