央企确立节能减排硬指标 30家能耗大户首当其冲

今后，节能减排指标将成为央企负责人业绩考核的“一票否决”因素，尤其是中石油、中石化等30家重点能耗企业。

在昨天的中央企业节能减排工作会议上，国资委主任李荣融表示，从央企负责人第二任期（2007－2009年）经营业绩考核开始，将把节能减排目标完成情况作为企业负责人经营业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。

“马上就要签第二任期业绩考核责任书，第一任期9月份‘结账’。”李荣融表示。

国资委提出的目标是：到“十一五”期末，央企要确保完成单位增加值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业，要力争到2009年末，提前完成上述目标；国资委确定的30家“重点型”中央企业，各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平，其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。

国资委副主任黄淑和透露，国资委拟按照能耗情况将央企划分为三类：第一是30家“重点型”企业，第二是66家“关注类”企业，第三是58家“一般性”企业。

在30家重点企业名单里，中石油、中石化、宝钢、中国铝业、中煤、中国建筑材料集团、五矿、华润、国家电网、大唐集团、国电、中远、国航等煤电油运以及钢铁、建材类企业几乎尽在其中。

“分类主要是考虑到占的比重，比如钢铁、水泥、造纸这些耗能、耗水、耗材的大户就是我们管理的重点，因为它下降一个百分点，可能上百个轻工企业才消耗这一点。”李荣融说。

李荣融同时表示，分类也是为了更加准确的把握考核的奖惩力度。“重点户重点考核、重点管理，一般户一般考虑、一般管理。”

被列入“重点”的中国铝业公司副总经理吕友清表示，按照国资委的规划，中铝第二个任期考核期间能耗还将再降16％。

央企主要分布在石油石化、煤炭、化工、冶金、电力、运输、建材等领域，许多央企既是能源生产大户，也是能源消费大户，节能减排工作的好坏，直接关系到“十一五”全国节能减排目标的实现。

中央石油石化企业能源消耗占全国的5.8%，冶金企业占全国的2.9%。纳入国家重点监控的千家企业中，央企有近230家，“十一五”期间承诺节能2000多万吨标煤，占千家企业节能总量的近四分之一。

黄淑和表示，目前存在的主要问题包括个别中央企业节能减排意识比较淡薄，制约中央企业节能减排工作的一些体制、机制问题尚未得到有效解决，一些中央企业对新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用投入力度不够等。

黄淑和表示，对完不成任务的企业，要根据情节相应给予扣分处理。对违反国家有关规定，造成能源浪费、环境污染严重的企业，或弄虚作假的企业，除有关部门依照规定给予处理外，国资委将在业绩考核中给予降级、降分处理。

对央企来说，节能减排也是一次成本革命。目前，煤炭成本在央企五大发电集团总成本的比重高达60%左右，燃油成本在三大航空集团总成本的比重已经超过40%。

“这些都是涉及到成本的，成本下降就是盈利，作为我来说就是要给股民最好的消息，就是企业的盈利不断上升，凡是涉及成本，我都十分关注而且十分严厉。”李荣融透露。

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