"弃"成渝"亲"珠三角 林树森警示贵州摆脱边缘化

贵州省发展战略近日出现重大调整，该省省长林树森近日表示，为防止贵州被边缘化，必须快修建连接距离该省最近的发达地区“珠三角”的两条通道。此策略摒弃了以往的依靠上海或成都、重庆的发展思路。

弃“成渝”

“我们要寻找一个真正具有较强辐射带动能力的地区，帮助我们实现跨越式发展，而不是跟在西部其他地区的后面，亦步亦趋。”贵州省省长林树森4月在该省交通厅调研时称，靠西部地区的一些城市来带动贵州，首先是这些城市的周边受到带动，然后才轮到贵州。

林树森说：“看看他们周边什么样子，就知道什么时候才带动我们，这种模式就是在西部，贵州的发展也将永远落在别人后面。”

他认为，区域经济分布是有梯度的，中心地区的发展水平决定了周边地区的发展水平。上海和贵阳距离太远，想靠上海带动贵州并不现实，但靠西部城市带动，因这些城市自身实力不够，贵州短期内难有较大被拉动机会。

据贵州省政府官方网站5月4日发布的《林树森省长在省交通厅调研时的讲话要点》显示，他在该讲话中称，贵州作为一个内陆省份，一直在寻找自己的出海口。上世纪90年代，贵州将出海口选在上海，因为上海是中国最大的经济中心，西部省市都希望上海能够带动自己发展，但是后来发现上海与西南地区的距离太远，上海和贵阳之间直线距离就有1500多公里，所以后来西南省市选择将广西北海作为出海口。

林树森说，这几年实施西部大开发战略，贵州归入成渝经济圈，目的是希望通过重庆和成都带动贵州的发展，或者是再划一个“南贵昆”经济区，使广西、云南、贵州有明确一致的空间开发方向。

亲“珠三角”

“哪个地区的经济能够真正带动贵州？翻开地图我们可以看到，珠江三角洲与贵州的直线距离只有700多公里，是长江三角洲与贵州直线距离的一半。”林树森说，因此，该省不只修改了厦蓉高速贵州境内段的走向，还把原来的建设时间从2014～2017年提早到今年开工。

在就任贵州省省长前，林树森曾担任广州市委书记等职务。

目前，贵州省设计的厦蓉高速公路贵州段和贵广快速铁路，从贵阳到广州全程都只有800多公里，这两条交通干线开通后，从贵阳到广州开货柜车只需要8个小时，坐火车只需要三四个小时。

林树森表示：“这两条快速通道建成以后，贵州不只是与广州连在了一起，而且是与整个珠三角地区连在了一起，包括深圳、香港、澳门，也包括东莞、佛山等，这些城市目前任何一个都比北海有更强的经济辐射能力；如果把香港、澳门算进去，整个珠三角地区的经济实力和辐射带动能力也比长三角要强。”

此前，贵州省的交通建设的规划把向东连接长三角，向北连接重庆，向南连接北海作为重点。现在，在国家高速公路路网中，经过该省的国家高速公路主要有兰海、沪昆、杭瑞、厦蓉、汕昆等五条。

但他认为，上海、厦门、杭州都在华东地区，北海是上个世纪90年代确定的西南地区出海口，汕头虽属广东，但偏离珠三角，更多地靠近福建、华东地区。

贵州的反“边缘化”

“我们正在被别人边缘化。”林树森说，最近我国铁路第六次大面积提速，从铁道部提供的地图来看，提速的大部分是沿海地区，包括京哈线、京沪线、京九线、京广线、陇海线、兰新线和浙赣线，整个西部地区基本上被甩开了。

他说：“按照铁路提速方案，由成都、重庆开往华东、广东方向的12趟列车将不再走川黔线，而是经由通行速度更快、线路更短的渝怀铁路，‘甩开’我省大部分主要城市，不再经过遵义、贵阳等地。”

但贵州面临的边缘化压力并不只有这些。林树森表示，以前“贵阳曾经是西南地区的铁路枢纽，但是后来成都、怀化、昆明、柳州这几个地方的枢纽地位上升了，变成三个铁路局来管贵州的铁路运输。此外，现在渝怀铁路标准比川黔铁路高，从成都、重庆连接中、东部的较为快速的通道又把贵阳甩在一边”。

他认为，边缘化的结果就是人流、物流越来越难流通，地方经济发展严重受限。因此当地必须重新确立新的发展战略，以突破困局。

贵州省目前的省情是人口多，经济总量小。解放以来，贵州省人口占全国人口的比重为3.01%。但当地GDP占全国的比重为1.08%。此外，该省的农村居民的人均纯收入与全国平均水平的差距由1978年的85%左右下降到2006年的55%左右，30年下降了30个百分点。