国家发改委紧急叫停铝业盲目扩张

针对目前国内重新开始出现铝冶炼投资盲目快速增长、产能急剧扩张的情形，国家发改委昨天在官方网站刊登紧急通知，提出一系列遏制盲目投资和冶炼能力急剧扩张的管理办法。其中提到，将大力支持铝冶炼上下游企业通过经济手段联合重组，组建具有国际竞争力的企业集团。

通知还要求各地加大清理违规氧化铝项目、防止电解铝盲目建设反弹的工作力度。对违反产业政策、规划布局和投资管理、环境影响评价、土地管理等规定，以及资本金比例达不到规定要求的氧化铝、电解铝项目，一律停止建设。遏制拟建氧化铝、电解铝项目，不符合有关规定及规划布局的一律不允许开工。对未经过有效核准或备案的各类建设项目，即使通过了环境影响评价、取得了土地使用手续，也不得违规开工建设。

“下一步将加大铝行业准入管理的力度，下发有关准入条件和加强准入管理工作的通知，并按照准入条件要求公示后发布符合准入条件的企业名单。”发改委有关人士说。

根据通知，各地要利用国债资金等多种融资手段，支持企业的环保、节能改造，合理扩大能耗水平低的工艺所占产量的比重，促使整个氧化铝行业平均能耗水平的下降。

随着电力供需紧张状况的缓解及资源性产品价格的上涨，一些地方集中投资电解铝、氧化铝生产能力的行为又开始反弹。1-2月份，国内铝冶炼行业固定资产投资同比增长124.2%，虽然增长与去年同期基数较低有关，但发展趋势不容乐观。同时，铝冶炼产品产销率下降到90%以下，市场供过于求，电解铝价格持续下跌。