联合证券：新所得税法使三成电力公司受益

此次十届全国人大五次会议将审议通过新企业所得税法，预期从2008年1 月1 日开始实施。35%电力上市公司将有受益，其他基本不受影响。

􀂄 我们统计了37 家电力上市公司的所得税率情况， 13 家公司当前名义所得税率在33%水平，将受益于新税率的实施。其中，我们持续关注和跟踪的公司包括：长江电力 ( 行情 论坛 )、粤电力、漳泽电力、华电国际 ( 行情 论坛 )、穗恒运、大唐发电 ( 行情 论坛 )。

􀂄 其余24 家公司都享受了现行的优惠税率，但绝大多数属于高新技术企业、开发区、西部大开发的优惠，该类优惠在新所得税法中仍将继续实施优惠税率，因此，新税法的实施对这部分公司近几年内都不会产生影响。

􀂄 广州控股 ( 行情 论坛 )、深南电、深能源、华能国际 ( 行情 论坛 )因享受外商投资企业的优惠税率，将受到此次新税法实施的影响，但是，由于新税法规定的过渡期，这几家公司很可能会在几年内逐步过渡到25%所得税率，因此，近几年的影响也不会很大。

新所得税法主要内容

此次十届全国人大五次会议将审议通过新企业所得税法，预期从2008 年1 月1 日开始实施。所得税法草案体现了“四个统一”：内资、外资企业适用统一的企业所得税法；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。主要内容如下：

1、草案将新的内外资统一税率确定为25%。

2、统一内外资企业各项支出扣除标准。企业所得税法草案规定，内资、外资企业所得税在成本费用等扣除方面，将实行统一的企业实际发生的各项支出扣除政策。由于草案扩大了税前扣除标准，缩小了税基，企业的实际税负将明显低于25%的名义税率。

3、税收优惠。草案采取以下五种方式对现行税收优惠政策进行了整合：

一是对符合条件的小型微利企业实行20%的优惠税率，对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15%的优惠税率，扩大对创业投资企业的税收优惠，以及企业投资于环境保护、节能节水、安全生产等方面的税收优惠；

二是保留对农林牧渔业、基础设施投资的税收优惠政策；

三是对劳服企业、福利企业、资源综合利用企业的直接减免税政策采取替代性优惠政策；

四是法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区(即经济特区)内，以及国务院已规定执行上述地区特殊政策的地区(即上海浦东新区)内新设立的国家需要重点扶持的高新技术企业，可以享受过渡性优惠；继续执行国家已确定的其他鼓励类企业(即西部大开发地区的鼓励类企业)的所得税优惠政策；

五是取消了生产性外资企业定期减免税优惠政策，以及产品主要出口的外资企业减半征税优惠政策等。

4、对原享受法定税收优惠的企业实行过渡措施。为了缓解新税法出台对部分老企业增加税负的影响，草案规定，对新税法公布前已经批准设立，依照当时的税收法律、行政法规规定，享受低税率和定期减免税优惠的老企业，给予过渡性照顾：

按现行税法的规定享受15%和24%等低税率优惠的老企业，按照国务院规定，可以在新税法施行后5 年内享受低税率过渡照顾，并在5 年内逐步过渡到新的税率。