韩国金融新政：本国企业不得控制本国银行

韩国金融监管委员会主席尹曾铉5日呼吁政府放宽“企业集团不能成为本国银行最大股东”的限制。

尹曾铉称，从资本配置角度来说，这一限制很愚蠢。他的表态增加了韩国政府承受的压力，因为韩国民众已经越来越忧虑外资在韩国经济中影响不断增大的现象，并要求放宽本国多元化经营的企业集团对金融业的投资。

“对韩国这样的小国来说，要在国际竞争中生存，有效地配置有限的资源非常重要。”尹曾铉当天在一场新闻发布会上指出，目前韩国企业随时能用于投资的现金储备就有3910亿美元之多，“我们应当为工业企业的闲置资金打开通往金融业的大门。”

目前，美国孤星基金公司正为自身持有的韩国第五大银行——韩国外换银行51%的股份寻找战略买家。韩国养老基金不久前表示对购入这些股份有兴趣。但尹曾铉认为，韩国养老基金既没有专业人才也没有管理能力，不适合买入韩国外换银行股份。

明年3月前，韩国政府将出售自己持有的Woori金融集团73%的股份，政府希望这些股份能由本国投资者接盘。Woori的市值约有212亿美元，韩国政府寻找Woori战略买家的过程进展缓慢。

“目前情况下，我们看到国内资本遭到歧视。如果我们严格遵守监管制度，那么谁能买下Woori？”尹曾铉表示。

尹曾铉曾多次强调，要把外国资金在韩国金融业的影响控制在一定范围内，希望允许韩国企业集团成为韩国银行的最大股东。韩国的三星、现代等实业公司在国际上均表现不俗。但受到本国政策的限制，它们无法自由投资银行业。

韩国限制企业集团在银行的持股比例，主要目的是隔离金融业和实业。1997年亚洲金融危机期间，韩国企业的倒闭把数家银行推到破产边缘，更使得这种隔离成为必要。

尽管韩国金融业和实业完全分离的限制还没有取消的迹象，但这个问题有可能成为今年12月韩国大选中的热门议题。韩国大国家党的一些议员已经提出议案，要求将非金融公司在本国商业银行的持股比例限制从4%上升到10%。但韩国财政部仍然坚持认为，分离政策是必要的。

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